Итоги деятельности прокуратуры г. Рыбницы и Рыбницкого района при осуществлении прокурорского надзора на подведомственной территории за 2022 год подвели в ходе межведомственного совещания в минувший вторник. Заседание прошло в онлайн-формате посредством видеоконференции. В нем приняли участие глава государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы Виктор Тягай, председатель Совета народных депутатов района и города Вадим Лозовский, заместитель прокурора ПМР Ольга Ткаченко, руководители правоохранительных и контролирующих органов, организаций и учреждений города.
В 2022 году ситуация в городе и районе оставалась контролируемой. Зарегистрировано 404 преступления, что в сравнении с 2021 годом меньше на 8,4%. Как и ранее, преступность отмечалась бытовым, не организованным характером, констатировал прокурор Рыбницкого района и г. Рыбницы Руслан Калуцкий. В 2022 году ситуация в городе и районе оставалась контролируемой. Зарегистрировано 404 преступления, что в сравнении с 2021 годом меньше на 8,4%. Как и ранее, преступность отмечалась бытовым, не организованным характером, констатировал прокурор Рыбницкого района и г. Рыбницы Руслан Калуцкий. Показатели зарегистрированных в 2022 году тяжких (76) и особо тяжких (22) преступлений сопоставимы с уровнем 2021 года. За исключением одного (по ст. 203 УК ПМР, террористический акт) раскрыты все особо тяжкие преступления. Раскрываемость преступлений в целом составила 83,4%. Из всех зарегистрированных преступлений 35% – это кражи. По другим категориям преступность в сравнении с 2021 годом существенным образом не изменилась.В минувшем году возросло число дорожно-транспортных происшествий, приведшее к значительному числу пострадавших. По сравнению с 2021 годом количество учетных ДТП увеличилось вдвое, погибли 5 человек, ранены 52 гражданина. Несмотря на ужесточение уголовной ответственности за управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, число выявленных в отчетном периоде преступлений такой категории внушительное – 24. В прокуратуре считают необходимым усилить профилактическую работу со стороны ГАИ. Руслан Николаевич подробно осветил деятельность прокуратуры в сфере надзора за органами предварительного следствия и дознания.Как положительный момент отмечено существенное снижение доли возврата уголовных дел для производства дополнительного дознания, что свидетельствует об улучшении качества дознания, проводимого Рыбницким ОВД. Количество дел, возвращенных на дополнительное расследование следователям УСК, на уровне прошлого года. Снизилось число уголовных дел, находящихся в производстве УСК г. Рыбницы и Рыбницкого района, в том числе дел со сроками следствия свыше 6 месяцев. Заметно улучшилось состояние дел в ИВС Рыбницкого ОВД. Всего сотрудниками прокуратуры города и района было проведено 37 проверок. В рамках надзора за следствием и дознанием рассмотрено 120 обращений граждан и иных лиц на действия органов следствия и дознания. Признаны обоснованными и удовлетворены 37 обращений, при этом прокуратурой г. Рыбницы вынесено 25 актов прокурорского реагирования, по большей части – постановления об отмене незаконных решений органов следствия и дознания по уголовным делам и материалам. Ещё одно направление – обеспечение участия прокуроров в уголовном судопроизводстве. В 2022 году прокуратурой было рассмотрено 216 уголовных дел. Судом г. Рыбницы и Рыбницкого района с участием государственного обвинителя рассмотрено 190 уголовных дел, из которых с вынесением обвинительного приговора – 178.В гражданском судопроизводстве за отчетный период с участием прокурора судом г. Рыбницы рассмотрено 70 гражданских дел (всего 2725 дел), из них 33 – дела о лишении родительских прав в отношении как одного, так и обоих родителей. Истцами и ответчиками в кассационном порядке в Верховный суд ПМР были обжалованы решения по 13 гражданским делам, рассмотренным с участием прокурора, из которых решения по 7 оставлены без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения, 3 решения отменены с направлением на новое рассмотрение, 3 не рассмотрены.Коллегией Верховного суда ПМР по гражданским делам в кассационном порядке было рассмотрено 115 решений и определений суда г. Рыбницы и Рыбницкого района, из которых 74 решения и определения оставлены без изменения, а 41 – отменено.Общие статистические результаты и основные аспекты работы прокуратуры по линии общего надзора за 2022 год озвучил заместитель прокурора города и района Андрей Мержиевский. Андрей Сергеевич более подробно остановился на теме земельных правоотношений и проблемах по определению и узакониванию границ земельных участков, а также мероприятиях по соблюдению законности в сфере экономики, жилищных прав граждан, защиты прав несовершеннолетних, исполнительного производства, порядка рассмотрения депутатских запросов. Повышенное внимание уделялось вопросам рассмотрения обращений граждан и иных лиц как непосредственно в органах прокуратуры, так и исполнением законодательства об обращениях граждан остальными субъектами: органами власти, учреждениями, предприятиями. Поступило на рассмотрение 349 жалоб, заявлений и обращений граждан. Количество разрешенных обращений из числа поступивших увеличилось. Также увеличилось число удовлетворенных обращений – 64; отклонено в виду необоснованности 100 обращений или 36,8% от общего количества разрешенных обращений. Наибольшее число обращений касалось вопросов следствия и дознания, сферы трудового законодательства. Не менее важной сферой надзора является соблюдение норм земельного законодательства, в том числе вопросы охраны окружающей среды. Несмотря на уменьшение количества поступивших обращений, число удовлетворенных увеличилось, что, с одной стороны, говорит о доверии граждан к органам прокуратуры, а с другой, – о наличии определённых нарушений в деятельности органов власти, предприятий, организаций и учреждений и обоснованности требований граждан, подытожил заместитель прокурора.Заместитель прокурора ПМР Ольга Ткаченко отметила, что руководство прокуратуры города и района в докладах объективно отразило недостатки и проблемы, имеющиеся в деятельности. В связи с чем одной из приоритетных задач является решение кадровых вопросов, что позволит улучшить результаты работы.
Заместитель прокурора ПМР сделала акцент – все гражданские дела должны быть предметом изучения прокурора в кассационные сроки безотносительно его участия при рассмотрении гражданского дела в суде. Ольга Васильевна рекомендовала усилить координационную деятельность, которая может проводиться, в том числе посредством онлайн-совещаний на более частой основе по актуальным для региона направлениям. А также уделить большее внимание срокам и качеству рассмотрения жалоб, полноте проводимых проверок, исполнительской дисциплине, отметив, что сотрудники центрального аппарата при необходимости готовы оказать консультативную помощь. По поводу гласности со стороны прокуратуры также рекомендовано по возможности проводить выездные встречи и приемы граждан.
В ходе совещания затрагивались вопросы взаимодействия с руководством района и города, иными должностными лицами.
Глава госадминистрации Виктор Тягай отметил, что работники прокуратуры принимают активное участие в комиссиях при госадминистрации, что позволяет принимать выверенные, а главное, законные решения. Они направляются на проверку в прокуратуру ежемесячно, что обеспечивает контроль издаваемых решений и распоряжений. Специалисты юридического отдела госадминистрации взаимодействуют с работниками прокуратуры по обсуждению тех или иных вопросов.
«Прокуратура выполняет ответственную задачу по укреплению правовой стабильности в обществе в городе и районе. Я убежден, что соблюдение действующего законодательства является важнейшим фактором успешной деятельности любого органа государственной власти. У нас общие цели и задачи – работать на благо жителей города и района и своей деятельностью улучшать отношение людей к органам государственной власти. Хочу отметить высокий уровень взаимодействия прокуратуры и госадминистрации. Надеюсь на поддержание дальнейшего взаимодействия в целях защиты законных интересов жителей»,– подчеркнул Виктор Викторович.
Председатель Совета народных депутатов Вадим Лозовский отметил, что практика, когда проекты решений направляются в прокуратуру для предварительного просмотра и дачи заключения в работе депутатского корпуса, введена уже несколько лет. «С того времени практически нет ни одного решения, которое отменялось бы прокуратурой вследствие его незаконности. В прошлом году прокуратура также рассмотрела проект решения, касающегося введения налога. Несмотря на загруженность, в сжатые сроки было дано заключение до проведения сессии и в итоге принято взвешенное решение. Благодарю коллектив прокуратуры за взаимодействие. Комплексный план по борьбе с преступностью на 2023-2024гг. в процессе разработки. В связи с чем есть предложение включить в него пожелания органов власти и составить рабочий план, который бы принёс пользу в вопросах законности и сохранения правопорядка», – отметил Вадим Ефимович.
Свою оценку взаимодействию и пожелания в дальнейшей работе высказали представители Госнадзора ПМР, суда города и района, Рыбницкого ОВД, Следственного комитета.
В целом работе прокуратуры города и района за 2022 год дана положительная оценка. В проект решения заседания будут внесены прозвучавшие замечания и предложения по направлениям работы в текущем году.
