В минувшую среду состоялось межведомственное совещание по итогам работы прокуратуры города и района за 2024 год. В работе совещания в формате онлайн приняли участие глава государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбницы Виктор Тягай, председатель Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы Вадим Лозовский, заместитель прокурора ПМР Валерий Стародуб, руководители и представители правоохранительных и контролирующих органов, руководители учреждений и организаций города и района.
Доклад о результатах деятельности прокуратуры г. Рыбницы и Рыбницкого района при осуществлении прокурорского надзора на подведомственной территории за 2024 год представил прокурор города и района Руслан Калуцкий.
В отчётном периоде прокуратурой г. Рыбницы и Рыбницкого района была продолжена работа по осуществлению на подведомственной территории надзора за соблюдением Конституции и законов ПМР всеми органами власти, учреждениями, предприятиями и гражданами. Прокурорским надзором были охвачены практически все сферы жизнедеятельности общества и государства.
В части рассмотрения обращений граждан в 2024 году в прокуратуру города и района поступило на рассмотрение 356 жалоб, заявлений и обращений граждан. По сравнению с 2023 годом количество поступивших обращений увеличилось на 28,05%. Разрешено прокуратурой 274 обращений, что также больше по сравнению с 2023 годом на 19,65%.
Из рассмотренных обращений 113 касались вопросов соблюдения действующего законодательства органами предварительного следствия и дознания. По вопросам общего надзора рассмотрено 122 обращения, в том числе: о соблюдении трудового и земельного законодательства, в сфере жилищного законодательства, в части надзора за судебными исполнителями, по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних. Кроме того, 22 обращения рассмотрены по вопросам уголовного, гражданского и административного производства.
Одними из распространенных нарушений закона, выявленных органами прокуратуры в 2024 году, оставались нарушения сроков и полнота проверок по обращениям граждан со стороны должностных лиц органов власти и учреждений города и района. Всего в 2024 году выявлено 35 нарушений законодательства об обращениях граждан. Для их устранения был применён ряд мер прокурорского реагирования.
Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора остается соблюдение налогового и бюджетного законодательства. В сфере экономики выявлено нарушение в части оформления права муниципальной собственности на имущество.
В отчётном периоде значительно возросло число выявленных нарушений законодательства о трудовых правах, констатировал Руслан Калуцкий. Всего в рамках плановых проверок, а также при рассмотрении поступающих обращений граждан было ввыявлено 40 нарушений законодательства о труде (для сравнения в 2023 году – 15).
Обеспечение работодателем безопасных условий труда – это еще одна обязанность, установленная нормами трудового законодательства. В результате контрольных мероприятий, проведённых в 2024 году в отношении работодателей, у которых были зарегистрированы случаи производственного травматизма, на предмет соблюдения норм охраны труда, установлено, что теми работодателями, где ранее имели место случаи травматизма, был предпринят необходимый комплекс мер по охране труда, направленный на предотвращение выявленного нарушения. Однако в 2024 году вновь были отмечены случаи травматизма на производственных предприятиях. Самый резонансный случай в 2024 году – это смерть несовершеннолетнего ребёнка в спорткомплексе Юбилейный во время спортивных соревнований. Расследование этого факта окончено, уголовное дело направлено в суд и виновные в этом понесут заслуженное наказание.
В сфере надзора за соблюдением земельного законодательства в 2024 году выявлено 13 нарушений закона.
Одним из важных направлений прокурорского надзора является надзор за соблюдением законодательства о правах несовершеннолетних. Всего прокуратурой района выявлены 7 нарушений законодательства о правах несовершеннолетних. В 2024 году во всех администрациях сёл Рыбницкого района были созданы сельские (поселковые) комиссии по защите прав несовершеннолетних (КЗПН 2 уровня).
В целом анализ криминогенной обстановки показал существенный рост в 2024 году преступлений, совершённых лицами, не достигшими 18-летнего возраста (2023 году – 13 преступлений, в 2024 – 28 преступлений). Обращают на себя внимание и показатели по административным правонарушениям – если в 2023 году в отношении несовершеннолетних было составлено 129 административных протоколов, то в 2024 году было составлено уже 250 протоколов. Прокурор обратил внимание на необходимость повышения эффективности профилактической работы.
В целом же по направлению общего надзора за 2024 год всего выявлено 172 нарушения закона, для устранения которых внесено 8 представлений, принесено 4 протеста, объявлено 2 предостережения, направлено 67 писем о выявленных нарушениях закона, вынесено 9 постановлений о привлечении к административной ответственности, по материалам прокурорской проверки возбуждено одно уголовное дело.
Ещё одним важным направлением прокурорской деятельности является осуществление надзора за органами дознания и предварительного следствия. В 2024 году криминогенная обстановка на подведомственной территории оставалась стабильной и контролируемой. Показатели зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений сопоставимы с аналогичным периодом 2023 года. На территории района зарегистрировано 301 преступление, из них тяжких 53, особо тяжких 19. Раскрываемость составила 94,7%.
Несмотря на своевременную регистрацию преступлений и меры, принимаемые к их раскрытию, по-прежнему одной из проблем оставалось их качественное и своевременное расследование.
Прокуратурой ПМР было отменено 26 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из которых – 17 по инициативе прокуратуры г. Рыбницы и Рыбницкого района, 7 – по инициативе МВД и 2 – по обращениям граждан.
По вопросам следствия и дознания в прошлом году прокуратурой рассмотрено 113 обращений граждан.
Прокурор города и района Руслан Калуцкий представил объёмный доклад по всем направлениям работы за отчётный период. Показатели отмены решений и определений суда Рыбницкого района по гражданским делам свидетельствуют о необходимости улучшения работы прокуратуры в данном направлении. В рамках доклада Руслан Николаевич рассказал о проблемах и недостатках, которые присутствуют в работе прокуратуры города и района, о принятых мерах по их устранению. Как положительный момент отмечено пополнение коллектива новыми работниками, что позволит в дальнейшем качественно решать стоящие перед прокуратурой задачи.
По завершении выступления основного докладчика участники межведомственного совещания смогли задать друг другу интересующие вопросы, получив на них актуальную информацию.
Глава госадминистрации Рыбницкого района и г. Рыбницы Виктор Тягай, председатель Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбницы Вадим Лозовский отметили высокий уровень взаимодействия прокуратуры, правоохранительных и контролирующих органов с местными органами власти, выразив уверенность, что и в дальнейшем оно останется на должном уровне.
Работе прокуратуры района и города за 2024 год была дана удовлетворительная оценка.
